Por Enrique Fernández, arquitecto técnico y asesor arquitectónico de CAFMadrid
En los últimos meses Estamos sufriendo una serie de accidentes graves en obras de construcción en Madrid.. Primero fue el derrumbe de las losas del edificio ubicado en el Paseo de General Martínez Campos; posteriormente, un trabajador falleció por la caída de una carga suspendida en un sitio de construcción en el distrito de Ciudad Lineal; y finalmente, el incidente durante las obras de rehabilitación del famoso hotel Ritz por caída de andamios y derrumbe de pisos.
Se podría pensar que el denominador común de todos estos trabajos es que son de gran volumen, y que esto no puede ocurrir en trabajos más pequeños, como los que se realizan normalmente en las comunidades de propietarios. Con este razonamiento, caemos en un grave error.
Es un error creer que este tipo de accidentes en las obras de construcción solo ocurren en obras de gran volumen y no en las realizadas por comunidades de propietarios.
Normalmente, el trabajo que se realiza en las comunidades de propietarios consiste en trabajos en fachadas, patios o cubiertas. Cada una de estas obras implica trabajos en altura, lo que presenta un nivel de peligro importante. Asimismo, el trabajo de pozo, también común en edificaciones residenciales, puede resultar peligroso por la existencia de gas en dichos conductos o su colapso.
Responsabilidad del promotor
Hay que saber cuál es la responsabilidad del promotor, que no es otro que la comunidad de propietarios, en este tipo de actuaciones. la Real Decreto 1627/1997 establecer medidas mínimas de salud y seguridad en las obras establece que el promotor deberá designar un coordinador de seguridad y salud en las obras en las que intervenga más de una empresa, así como en los que participan empresa y autónomos. Con referencia a las obras mencionadas, en la mayoría de los casos se subcontratan los medios auxiliares (andamios), por lo que ya interviene más de una empresa.
El coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra debe ser un técnico competente integrado en la gestión opcional, designado por el promotor para realizar las tareas de coordinación de la aplicación de los principios generales de prevención y seguridad; coordinar las actividades laborales para garantizar que los contratistas y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores autónomos apliquen de manera coherente y responsable los principios de la acción preventiva; y coordinar las acciones y funciones de control de la correcta aplicación de los métodos de trabajo.
Además, los reglamentos especifican las disposiciones mínimas específicas relativas a los trabajos en las obras de construcción fuera del recinto, donde se aprecia la importancia que se concede a la caída de objetos, la caída de personas y el uso de andamios o ayudas similares. Todas estas especificaciones deberán ser controladas y supervisadas por el coordinador de seguridad y salud, y estarán bajo su responsabilidad.
Para él, el nombramiento del coordinador de seguridad y salud por parte del promotor es importante, responsable de su designación.
Otros requisitos obligatorios
También es obligatorio redacción del plan de seguridad y salud, en base al estudio o al estudio básico incluido en el proyecto de obra. Este plan debe ser elaborado por el director del proyecto. El plan debe ser aprobado por el coordinador y con esta aprobación el contratista abrirá el centro de trabajo.
En el caso de obras que no requieran proyecto, y por tanto no exista estudio de seguridad y salud, el contratista está obligado a realizar una evaluación de riesgos de la obra, con la que abrirá el centro de obra.
Es necesario tener en cuenta las obligaciones que, como promotores de las obras, tienen las comunidades de propietarios. No es imprescindible que ocurra un accidente para que tengamos problemas. Hay inspecciones aleatorias por parte del La comunidad de Madrid, en el que se nos puede solicitar toda la documentación antes mencionada. El no proporcionar dicha documentación resultará en sanciones o multas onerosas.
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